【微视频】你的样子就是最美奋斗者的样子

范围20万平方公里成渝经济区范围包括四川省15个地市和重庆市31个区县，区域面积20.6万平方公里。

被国际能源界认可的还有中国的能源新常态系统能效理论，他的提出者与武建东教授的学者身份不同，他是身处国际新能源竞争第一线、在中国能源实践领域长达18年的一位企业家，他就是全国政协常委、新奥集团董事局主席王玉锁。---这一段话被外媒解读成为是中国清洁能源技术已经走在世界前列的标志之一。

从全球范围来看，目前化石能源仍在能源结构中占有绝对优势，如果未出现重大的能源创新，不改变现有的能源消费结构，那么未来几十年，无论是能源供应水平，还是碳排放压力，都可能超出人们的承受底线。专家预计，在中国当前的经济发展速度下，刚性需求不仅推动能源价格的大幅上涨，而且未来中国能源供应瓶颈将难以避免。美国总统奥巴马在近期的国情咨文中表示，2015年要见到逾百万辆电动汽车行驶在公路上，到2035年，美国的电力将有80%由可再生能源提供。但依据目前化石能源的开采水平和新能源的发展速度，未来20年的能源消耗不仅对环境造成巨大的破坏，而且能源供应能否具有可持续性、能源价格能否在人们的承受范围之内都存在着重大的不确定性。能源新常态系统能效理论认为：未来的能源结构将不再以化石能源为主，而是以可再生能源为主，因为二者之间能够实现相互融合和循环发展。

而未来的能源生产将从以开采资源为主，转变为依靠技术创新的制造能源为主。欧洲2020战略中将在未来十年着重发展低碳经济。三是动员京、津等受水地区企业、社团等社会力量，建立受水区和水源区结对帮扶机制，开展企业对接、项目对接、资金扶持、信息服务、人才支持，组织多种形式的经贸合作与技术交流，帮助移民改善生产、生活条件，实现南北双赢的共同发展目标。

二是东风汽车公司对国家强制淘汰使用的5000余个含多氯联苯的电力电容器在十堰城区4个填埋区进行了3次集中封存和填埋，这成为核心水源区重大环境隐患。二是组织京、津等受水地区对水源区的公益性、基础性搬迁建设项目进行帮扶。二是对淹没区内迁建企业所欠国债资金3522.1万元予以豁免，以支持淹没区迁建企业发展。必要性一是十堰市水源区生态保护压力十分巨大。

二是完善区域机场布局和综合交通运输体系的需要。南水北调中线工程大坝加高后，水位的上升和库容增加引起的山体滑坡等地质灾害可能性进一步加大，预计累计影响库岸段130多公里。

为此，建议国家进一步完善生态补偿机制，加大生态补偿力度。将武当山机场纳入2011年中央预算内固定资产投资计划，并批复《武当山机场工程可行性研报告》。这6项建议议案，项项关乎十堰发展，件件紧系百姓福祉，体现了市委、市政府的高瞻远瞩、深谋远虑，让我们从中看到了十堰的美好前景，增强了实现跨越式发展的信心和决心。十堰处于鄂豫陕渝四省毗邻地区，拥有武当山、丹江水、汽车城等众多顶级品牌资源，旅游业已经成为全市的支柱产业，在促进中西部经济社会发展中具有明显的综合效应。

完善生态产业发展扶持政策。迁建城集镇13个、单位447家，补偿迁建工业企业125家。丹江口库区水土流失面积1.19万平方公里，年流失土壤2亿吨以上，相当于60万亩耕地的耕层土量。建议国家发改委组织相关部门开展专题调研究，编制规划，在生态高效农业、生物医药产业、生态旅游产业、基础设施建设、生态环境保护等方面给予政策和项目支持。

丹江口库区都是国家级贫困县，地方财力十分有限，淹没耕地占用税基本补贴到外迁移民线上园地补偿和搬迁奖励方面，内安复建的资金严重不足。按照湖北省委、省政府的安排部署，农村移民要在今年12月底以前完成县内安置任务，其他各项移民安置工作要在2012年6月底以前完成。

目前，尚有10余万移民需要内迁后靠安置。按照2008年中央1号文件精神，公益性项目应当取消县级以下配套资金，建议取消水土保持项目地方配套资金。

对4个填埋区进行安全处置所需资金1.16亿元，建议国家将该项目列入环保专项资金支持，采用一次性补助的方式予以解决。二是丹江口库区调水牺牲巨大，自我发展能力不足。二是在财政转移支付方面。三是十堰武当有机农业示范区项目，已通过省级专家评审，建议国家立项。关于建立南水北调中线工程核心水源区生态保护补偿机制的建议理由十堰市是南水北调中线工程核心水源区和大坝加高工程所在地。五是建议在库区延长实施退耕还林政策的时间。

在十一届全国人大四次会议上，全国人大代表、市委书记陈天会提交了6项建议议案。城镇居民动迁安置2万多人。

工业企业随迁安置2800多人。提高排污标准、限制产业发展所导致的贫困程度。

二是国家发改委尽快启动武当山机场立项工作,并报请国务院、中央军委审批。目前，虽然国家启动了南水北调中线工程水源区生态补偿财政转移支付政策，但是生态保护补偿工作尚处于起步阶段，仍然存在资金不足、力度不够、体制不全等问题。

必要性一是库区内安移民数量大、时间紧。农村移民动迁安置8万多人，生产安置6万多人。建议一是组织国家发改、水利、林业、农业、国土等有关部委，对移民安置复建工作在已有的政策、项目、资金方面给予倾斜和支持，有重点地戴帽下达配套资金。十堰市城区远离武汉市，距离周边机场最短车程为2小时，难以满足十堰市航空运输需要。

两淹、两停（两次淹地、停耕还林、停种消落地），共减少耕地285万亩，全市人均现有耕地仅0.92亩，低于全国1.43亩的平均水平。湖北日报 记者 张磊 摄关于对口支援丹江口库区移民内安复建的建议理由十堰市是丹江口水库大坝加高工程所在地、水库淹没区和南水北调中线工程核心水源区。

各类迁建占地将超过一万亩，各种建材需求量巨大。主要包括：一是丹江口库区61个污水处理项目全部建成后年运行费用约2.03亿元，运行经费缺口达1.2亿元，建议国家安排专项资金补助后期运行费用。

二是实现中西部旅游产业互动发展的需要。因此，建设武汉十堰西安客运专线，对促进中西部地区旅游产业互动发展意义重大。

建立受水区和水源区对口支援机制。建设武当山机场，有利于开展航空森林消防、抢险救灾、飞播喷洒、环境监控和应急救援等各项业务，确保水源区的生态安全和社会稳定。建议铁道部十二五初期启动前期工作，尽早开工建设。三是比照三峡库区做法提高水源区的水土保持投资标准至80万元/平方公里。

同时，需要对等级公路浸泡路堤进行治理、抬高加固、改线复建，复建码头、高压电力线路、电信光缆电缆、广播电视线路、自来水厂，清理库底，恢复库区各种基础设施功能，工作难度大，门类繁多，复建任务重。目前，10万内迁后靠安置移民涉及5个县市区、29个乡镇、293个村（居）委会、1332个组。

对南水北调中线工程建设中征收的耕地开垦费、森林植被恢复费等全部返还，用于库区恢复发展和生态复建。建设武汉至西安客运专线，可以填补西北连接华中地区、东南地区高铁的空白，形成以西安、武汉为重要节点，京九、京广为南北向主骨架，郑西、沪汉蓉客运专线为东西向主骨架的国家现代化干线铁路网布局，完善国家四纵四横高速铁路规划网络，有效缓解武汉十堰西安区域运输能力与运输需求的矛盾。

同时，十堰市先后关停217家污染严重的企业，直接减少十堰市财政收入6.4亿元，治理186家重点污染企业，增加支出55.2亿元（静态算账）。完善支持核心水源区的生态环保政策。